学法减分是通过参加交通安全道路交通教育、宣传教育活动等方式，减少交通违法行为，从而避免被扣除交通违章分数的一种方式。但是，有些情况下驾驶人是不能参加学法减分的，具体如下：

1. 处于扣停状态的驾驶人。如果驾驶人的驾驶证已经被扣停，那么就不能参加学法减分活动。因为只有在驾驶证没有被扣停的情况下，才能参加学法减分活动。

2. 相关违法行为正在处理中的驾驶人。如果驾驶人的交通违法行为正在处理中，比如正在等待缴纳罚款或者等待处理结果，那么就不能参加学法减分活动。因为只有在交通违法行为已经处理完毕的情况下，才能参加学法减分活动。

3. 已经被吊销驾驶证的驾驶人。如果驾驶人的驾驶证已经被吊销，那么就不能参加学法减分活动。因为只有持有有效驾驶证的驾驶人，才能参加学法减分活动。

4. 非法驾驶人。如果驾驶人没有驾驶证或驾驶证已经过期，那么就不能参加学法减分活动。因为只有合法的驾驶人，才能参加学法减分活动。

综上所述，如果驾驶人处于扣停状态、相关违法行为正在处理中、驾驶证已经被吊销或者没有合法的驾驶证，那么就不能参加学法减分活动。只有在符合参加条件的情况下，才能参加学法减分活动进行减分。